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**交通央企地方现代交通建设建议
浏览数:267   发布时间:2021-3-7   阅读本文需要支付 00元  本文已有:0人支付阅读

       近年来,**市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记“八个嘱托”,按照**省委、省政府对**“**大花园的核心区”的定位要求,提出努力把**建设成为四省边际中心城市和**对内开放桥头堡的战略部署。刚刚闭幕的市委七届九次会议在擘画“十四五”宏伟蓝图时,明确提出全力打造四省边际“七个桥头堡”,并将“综合交通”置于“七个桥头堡”之首,从而为**未来交通发展指明了方向。

      经济社会发展离不开高质量交通体系的支撑。为了更好实现二〇三五年远景目标,要坚持以大交通促进大开放,加快打通“融杭联甬接沪+牵动四省边际”双向开放大通道,牵引四省边际城市群融入长三角一体化发展,构建区域开放协同发展新格局。**首先需要确定自身的交通枢纽定位,打造**省第五大综合交通枢纽。

      一是在当前经济以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,从助力进一步提升国内大循环角度出发,并基于当前交通发展布局可以发现,**省目前缺少一个经济向中西部临省拓展的桥头堡,换句话说目前的**地区交通现状难以支撑**省经济国内大循环、满足未来经济社会发展需求,急需打造以四省边际综合交通为功能定位的第五大综合交通枢纽,从而与**、**、**、**综合交通枢纽相互支持、协同发展。

      二是**基于特殊的区位禀赋、政策环境、发展需求与基础条件,初步具备了承担**省第五大综合交通枢纽、成为全省经济向中西部临省拓展的桥头堡的条件。为将**打造成**省第五大综合交通枢纽,建议从以下几方面开展工作。

      第一、以“四大建设”为契机,打造综合交通枢纽。根据**省“四大建设”要求和目标,结合**市自然地理条件,从打造大通道的**门户角度出发,统筹推进现代综合立体交通网络发展,进而融入**省大都市区和大湾区。具体包括一是围绕突出交通、物流功能,以多式联运枢纽港为核心,推进一批重大项目建设,加快构建多元立体、多式联运、无缝对接、辐射四省的现代综合交通体系。二是按照“零距离换乘、无缝化衔接”的要求,加快建设综合交通枢纽建设,促进多种交通方式综合集成发展。三是推动海港、陆港、空港和信息港“四港融合”发展,提升客运和货运两大系统服务效率和水平,推动物流数字化转型,加快完善高效便捷、多式联运运输服务体系的发展。

      第二、强化产业联动、支撑交通建设。没有产业支撑的交通枢纽注定人走货散、车行船离,逐渐丧失枢纽功能。为推进综合交通枢纽建设,须加快产业联动发展,推动物流业与制造业、商贸业、金融业、旅游业等良性互动。一是加强物流业与制造业联动,鼓励物流企业深入制造业供应、生产和销售链条,为制造企业提供定制化、一体化的物流服务解决方案,降低制造企业物流成本,提升区域制造企业竞争力;支持建设与制造企业紧密配套、有效衔接的仓储配送设施和物流信息平台,支持物流企业与制造企业建立供应链战略联盟关系。二是加强物流业与商贸业联动,打造特色商贸战略支点,完善商贸物流服务节点的仓储、保税、中转、分拨等功能,鼓励物流企业与商贸企业加强合作,提高定制化、个性化服务水平。打造数字经济战略支点,推进建设**(**)数字经济示范区,加快建设智慧新城和智造新城,打造千亿级四省边际数字经济发展高地。三是加强物流业与金融业联动。支持物流企业与金融机构合作,形成完善的物流金融服务体系,引导金融机构为物流企业基础设施建设、物流装备购置等提供融资、租赁、保理、贴现等金融服务,创新金融服务产品和模式,为供应链上下游企业提供质押、结算、境外融资、保险理赔等个性化业务。四是大力发展旅游产业,以人气促进交通发展,创建国家全域旅游示范区,积极推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设,以共建浙皖闽赣(衢黄南饶)“联盟花园”为突破口,加快打造“**有礼”诗画风光带,率先成为世界一流生态旅游目的地和中国最佳旅游目的地。

      第三、跨越省际发展,落实组团集群。2020年11月发布的**省《义甬舟开放大通道西延行动方案》,明确将**市作为义甬舟开放大通道西延的重要战略支点,积极推进大通道建设向西辐射延伸。一是加快贸易通道西延行动,建立**跨境电商综合试验区,与江西南昌、赣州、九江,安徽合肥、芜湖等跨境电商综试区形成联动合作机制,合作开展跨境电子商务领域的交流合作。二是加快创新通道西延行动,构建产业协同创新链,打造G60科创走廊金-衢合作区、浙赣边际合作(衢饶)示范区等科创产业合作基地。依托**高端电子材料“万亩千亿”新产业平台等,加强与安徽合肥集成电路产业集聚发展基地、南昌经济技术开发区等的创新和产业合作,共建“光芯屏端网云智”产业和创新生态。三是加快生态通道西延行动,推进钱江源国家公园等重点流域水资源保护和水生态建设,加快建成**“一江两港三溪”诗画风光带。

      第四、坚持交通先导,完善政策支持。一是构建长期交通发展规划,坚持通道、网络、枢纽三大新格局与“铁轨公水空管邮枢廊”九要素布局,构筑现代综合立体交通体系。二是建立省市县三级联动推进机制,细化落实目标任务,明确责任,建立市级部门协同、上下机构联动、周边省市互动、军民融合发展的综合交通规划实施工作机制。三是加强用地保障,统筹保障规划预留指标、新增建设用地计划指标,优先保障省内调剂补充耕地指标,并在新一轮土地规划调整中充分考虑交通用地需求,优先保障交通重点项目建设用地。四是加强资金保障,积极争取国家、省投资补助支持政策;研究适应新形势的投融资渠道,建立投融资平台,加大招商引资力度,以“经营”的理念拓宽投资类型,增加建设资金来源,加快推进综合交通重大项目建设;整合上级交通建设补助资金、交通专项资金、市级财政资金等,合理安排专项资金用于交通建设。

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