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**区以红领工作站引领社区大治理经验总结
浏览数:67   发布时间:2020-11-1   阅读本文需要支付 00元  本文已有:0人支付阅读

      基层是社会治理的深厚基础和重要支撑,治国安邦重在基层。党的十九届四中全会中提出了“社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国”,体现了我们党对社会治理规律认识的深化,为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。

       ****区位于**市老城区,辖区内基础设施欠账多,人口密度大,老年人残疾人等弱势群体多,社区承担的基层管理、公共安全、民生服务等“包保”“兜底”任务多,压力大、责任重。从这一实际出发,**区委开展了广泛深入调研,研究出台了《关于推行城市社区红领工作站实施意见方案(试行)》,方案以党建为引领,社区红领工作站为统筹,有效整合辖区各类资源,聚焦便民利民服务,打造“组织共建、资源共享、党员共管、社区共治、事务共商”的扁平化综合治理体系,实现服务精准投送、治理精准落地。

      以统筹整合思维创新组织架构设置

      社区驻点单位、各类组织较多,为解决社区内公共服务资源条块分割、基层社区人手不足等现实问题。**区突破条块党建壁垒,抓好组织体系、职责机制两要素,成立23个由党员县干任站长,吸纳驻社区团队党员、党员单元长等六大群体共323人为成员的社区红领工作站。

      2020510日,**街道**社区成立**区第一家社区红领工作站,站内“固定成员”除街道班子成员、社区党委书记及班子成员外,还有市港航管理处党委副书记、市第四中学副校长、**公安分局**派出所党支部书记、市民族幼儿园园长、局长驻点单位负责同志、社区党员、单元长等,所有区直单位工作人员都是社区红领工作站“流动成员”,构建起了社区治理的新架构。自此,**区社区红领工作站正式开始运转。

      以高效集成思维推进工作机制创新

      **区社区红领工作站聚焦理论武装、为民服务、经济发展、基层治理、文明建设五大职责,将“局长驻点工作室”“两代表一委员工作室”“新时代文明实践中心”“政法干警进网格、两长制”“社区单位共建共治”五大平台力量进行系统集成,围绕社区治理难题,将区直职能部门、共驻共建单位、居民自治等体制内外资源通过“基层吹哨、部门报到”问题解决、“党组织、党员双报到、双积分”为民服务、“生活共同体”居民自治、“扩权赋能减负”明责瘦身、“正向激励”基层干部关心关爱等五大机制推进,实现共建共治共享,促使社会治理由“分散式”向“集成式”迈进。**区将工作站交办问题解决情况纳入年底党建综合考核内容,实现组织优势、服务资源、服务功能最大化。形成了“街道+社区+局长驻点+政法干警+网格长+单元长”组合模式和共建、共治、共享的局面,为构建社区共建共治新平台凝聚力量。

      以推动问题解决检视为民服务成效

      **区将城市社区红领工作站作为实施城市基层党建“三抓一增强”工程的重要载体,从群众关注关心的烦心事揪心事入手,将“基层吹哨、部门报到”工作机制落到实处。按照“党建+服务”模式,立足为民服务,红领工作站将每月25日固定为党员活动日、驻点服务日,引导社区工作站围绕“党建联心、发展联动、文化联姻、民生联建、平安联创”,与社区党员一起开展志愿活动230余次,走访群众12568户,化解各类矛盾纠纷1.4万件、信访积案14个,形成了“工作站牵头、党组织带头、党员带动、居民参与”的社区治理“红色矩阵”。以“红领工作站”为依托,深入推进**社区“五必清五必访五必到”、**社区“5D直通车”、**社区党建“‘微’字牌”等一批基层党建治理品牌建设,**社区成功创建城市基层党建省级示范社区。坚持赋能与减负并举,确保资源全面下沉。赋予社区红领工作站对辖区内各类组织的统筹管理权、对全区各级各类评选表彰、荣誉嘉奖等的评价建议权、区内干部选拔任用推荐建议权,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放,每年区级财政向社区列支工作经费500余万元。计划出台社区事务准入制度实施意见,全面清理规范社区检查评比、印章管理使用等事项,规范建立社区“两委”履职事项28条、社区事务准入清单26条,推动社区治理“优质+升级”,实现社区“粗放治理”向“精细治理”转变,形成社区治理“五共三清”新局面。依托“基层吹哨、部门报到”机制,形成“问题在社区内发现、事情在社区内解决、结果在社区内反馈”的治理格局,既形成了温情互动、服务群众的工作默契,也促成了横纵联动、减负赋能的工作体系。

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