康科优牍公务员公文写作网欢迎您!
写作素材 写作技巧 公考资料 工作报告 领导讲话 发言汇报 调研报告 总结计划 党政信息 政研论文 企业写作 其他材料
**市全面脱贫与乡村振兴有效衔接实践与建议
浏览数:61   发布时间:2020-11-1   阅读本文需要支付 00元  本文已有:0人支付阅读

      脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确指出,“要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。”因此,在实现脱贫的基础上,要认真梳理**市脱贫攻坚经验做法和形成的体制机制,超前谋划,主动作为,将脱贫攻坚与乡村振兴有机融合,全面加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新**。

      一、统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴的必要性

      脱贫攻坚和乡村振兴都是党中央为了实现“两个一百年”奋斗目标依次作出的重大战略部署,两者具有基本目标统一性和战略举措互补性。脱贫攻坚的主要目标是实现农村贫困人口“两不愁,三保障”,消除绝对贫困,确保到2020年底全面建成小康社会。乡村振兴的主要目标是在全面建成小康社会的基础上实现更全面、更平衡、更充分的发展,进一步缩小城乡差距和贫富差距,实现农业农村现代化,确保到2050年建成社会主义现代化强国。脱贫攻坚和乡村振兴既相互独立又紧密联系,脱贫攻坚是乡村振兴的前提、基础和首要任务,而乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和提升,同时为脱贫攻坚提供新要求、新动力和新保障。做好两者的有机衔接和协同推进,既有利于巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困机制,又有利于推动农业农村发展,实现乡村全面振兴。

      二、统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴的实践经验

      近年来,在脱贫攻坚和乡村振兴的具体实践中,**市委、市政府积极探索,大胆创新,初步形成了脱贫攻坚与乡村振兴融合发展的方法和路径,形成了宝贵经验。一是产业扶贫与产业发展相融合。**市扎实推进“四带一自”产业扶贫工程,围绕蔬菜、茶叶、林特、水果、中药材、畜禽、泉水鱼、休闲农业等八大主导产业推动扶贫增收。不断完善贫困地区基础设施和公共服务,大力推进旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等项目建设,促进贫困地区产业发展。目前,**市已建设产业园区153个,投入扶贫项目资金16251.2万元。今年以来,安排扶贫项目590个,带动贫困户5090户。二是教育扶贫与人才培育相融合。围绕茶叶、果树、菊花以及畜牧养殖等农业特色产业,重点针对贫困地区在乡农民、返乡农民工、大学生返乡创业者等对象,大力开展职业教育。“十三五”以来,累计开展就业、创业培训班1021期,累计受众5万余人。贫困群众经过培训,掌握一技之长,由过去的简单体力劳动向技术型劳动转变,不仅拓宽致富路径,增强自身造血功能,同时也为乡村振兴培育了经营主体。三是文化扶贫与文化繁荣相融合。全面开展文化惠民工程,积极组织开展“送戏进万村”活动,深入弘扬中华优秀传统文化。努力办好《**扶贫》《脱贫攻坚在行动》工作简报,做好媒体新闻宣传,充分展示乡村振兴、脱贫攻坚成果。今年以来,累计编发扶贫宣传信息简报82期,各级媒体刊发扶贫宣传稿件1000余篇。长期潜移默化的熏陶,不仅丰富了群众生活,也逐步转变了贫困户的思想观念,激发脱贫内生动力。四是生态扶贫与生态保护相融合。深入推进营造林项目和资金向贫困村、贫困户倾斜,优先安排有能力、有需求的贫困村和贫困户实施长江防护林、天然林保护、森林抚育等林业重点工程。今年以来,全市有扶贫任务的区县完成长江防护林等绿化面积4000亩,占目标任务100%,累计为1200名贫困人口提供了生态护林员公益岗位,贫困群众在生态环境保护过程中,既获得了稳定的收益,也改善了农村生态环境。五是党建扶贫与组织建设相融合。充分发挥党建在脱贫工作中的组织引领作用,在实现脱贫的基础上,围绕乡村振兴,开展脱贫攻坚和乡村振兴培训班,提升基层党员干部能力素质。持续开展“万名党员干部帮万户”行动,助力脱贫攻坚和乡村振兴。全市现有2.1万名党员干部参与贫困户结对帮扶。其中,驻村扶贫干部1791名,“第一书记”461名。

      三、统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴的建议

     (一)规划编制要有机融合。着力推动乡村振兴地方规划与脱贫攻坚规划相结合,保持规划内容的一致性、连续性,实现脱贫攻坚与乡村振兴“同频共振”。特别是要把脱贫攻坚中易地扶贫搬迁、生态保护脱贫、产业脱贫、就业脱贫等十大工程举措纳入乡村振兴战略统筹安排,形成“一本规划、一张蓝图”。充分吸纳脱贫攻坚的经验和成果,在乡村振兴规划中,完善贫困户和防范返贫机制,着力在产业谋划、农村环境整治、生态修复治理等方面向贫困地区倾斜,持续巩固提升脱贫攻坚成果,加速推进贫困地区实现乡村振兴。

     (二)扶持政策要过渡转化。脱贫攻坚战行动的实施,形成了许多政策、机制、资金、人才方面的举措,其中多数可转化运用到乡村振兴战略中。按照乡村振兴的目标要求,全面梳理现行扶贫政策,总结提炼脱贫攻坚先进经验做法,用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。有效推动特惠性政策向常规性、普惠性政策的转变,逐步把针对绝对贫困的脱贫攻坚举措,过渡调整为针对相对贫困的常规性帮扶措施。研究制定干部配备、要素配置、资金投入、公共服务“四个优先”专项政策,积极盘活农村生产要素,补齐农村基础设施和教育、医疗等公共服务短板。

     (三)产业发展要协调推进。要坚持把着眼点从简单的产业扶贫转换到产业兴旺上来,在产业扶贫的基础上,积极盘活各类生产要素,促进农畜产品生产、加工、销售全产业链紧密衔接,推动农村一二三产业融合发展,培育壮大乡村产业。大力扶持培育农民专业合作社和龙头企业等新兴经营主体,不断提升产业规模化、组织化、品牌化,力争把茶叶、油茶、泉水鱼等特色产业培育成为“促增收、能致富”的支柱产业。

     (四)人才要素要持续保障。加大对家庭农场、农民专业合作社、种养大户、农业产业化龙头企业等新型主体扶持力度,促进他们加快成长,发挥示范带动作用。出台相关扶持政策,支持外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业。加大农民职业教育,开设各类农民职业教育培训班,增强农民职业技能,为实现乡村振兴提供人才“引擎”。

会员登录
账号:
密码:

阿里云提供云计算及安全服务

浙ICP备17003860号 Copyright © 2016 康科优牍公务员公文写作网

康老师
点击这里给我发消息
任老师
点击这里给我发消息
王老师
点击这里给我发消息
郎老师
点击这里给我发消息