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**镇2020年政府工作报告
浏览数:271   发布时间:2020-6-20   阅读本文需要支付 00元  本文已有:0人支付阅读

      各位代表:

      现在我代表镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。

       2019年政府工作回顾

      2019年是新中国成立70周年,全国举行隆重庆祝活动,充分激发了全国各族人民对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥戴、对中国特色社会主义的坚定自信、对伟大祖国的无比热爱,汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

      ——这一年,我们以实现“1123”战略为目标,聚力“农业作示范,城镇树标杆,旅游创精品,全国成典范”发展定位,经济发展实现质效双收!

      一年来,镇人民政府在新区党工委、管委会和镇党委坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照习近平总书记对**新区“高端化、绿色化、集约化”重要指示以及新区党工委管委会“1123”战略部署和“建城市、聚人气、广招商、兴产业”的工作要求,以五大发展理念为引领,团结奋进,开拓创新,以“5+1”工作思路为抓手,坚持**镇“农业作示范、城镇树标杆、旅游创精品、全国成典范”的发展定位,弘扬“志高齐心敢为先,攀峰合力共行远”的**精神,在镇人大的监督支持下,牢记嘱托、感恩奋进,奋力拼搏、砥砺前行,全镇经济社会保持了稳中有进的发展态势,经济发展和社会各项事业取得了较好成绩,较好地完成了党工委、管委会确定的目标任务。

       一年来,全镇完成工业总产值0.62亿元,农业总产值4.04亿元,完成固定资产投资0.24亿元;粮食总产量2.1万吨;公共财政总支出1.2亿元,政府性基金收入0.05亿元;农村农民人均可支配收入达15820;新增城镇就业人口1209;全年共接待旅游人数达182万人次,旅游综合收入1.63亿元。

       ——这一年,我们以贫困人口“清零”为目标,聚力精准精细,脱贫成果不断巩固提升!

       深入推进“春季攻势”“夏秋决战”“冬季充电”,全力打好“四场硬仗”,狠抓新一轮“五个专项治理”,着重解决“两不愁三保障”突出问题,全年脱贫174410人,实现贫困人口全部“清零”。一是动态管理更精准。按照“一季度一走访、一核实”的要求,全镇“两委一队”每月填写贫困人口台账,实时更新,动态管理,信息更加精准;二是紧盯问题补短板。围绕五个专项治理工作内容,强化义务教育、基本医疗、住房安全等领域存在的问题短板,从严从实抓好整改,切实解决“两不愁三保障”突出问题。2019年贫困家庭儿童少年入学()率达100%;城乡居民医疗保险参合人数29083人,参合率达99.57%,贫困人口参合率达100%;贫困户签约家庭医生签约率达100%;完成23户老旧住房透风漏雨专项整治和2户农村危房改造;建设完成尧上、青菜冲、岩脚3个人饮工程;完成五个贫困村饮水安全工程消毒设施安装项目申报工作;三是以产促脱助发展。扎实推进产业扶贫,完成狗场食用菌、岩孔龙虾和羊肚菌3个产业项目建设;完成桥头村食用菌种植产业、龙宝村江青组排涝渠工程等4个扶贫项目的申报工作,大力推进全镇扶贫产业的快速发展,带动周边农村贫困人口就近就业,促进农户增产增收。

      ——这一年,我们以城乡一体化为目标,聚力农业为主多产融合发展格局,产业结构调整提质增效!

      按照“一村一品”发展规划,全面推进农业产业化、集约化、多元化,通过不断进行农业产业结构调整,做优做强**农业产业。一是实施产业转型升级。完成调减低效经济作物面积1800亩,推进实施水晶葡萄品种改良500亩,优质稻推广种植2.2万亩,蔬菜种植8000余亩,经果林种植2280亩,建成有机茶种植基地260亩,规划建设食用菌种植研发基地200亩。二是实施品牌打造。持续推进**“贡皇米”、“福寿米”、“十里香”等系列大米品牌升级和推广;不断提升“**山”牌水晶葡萄等品牌影响力,着力推进折耳根、优质大米等地标性农特产品品牌创建。三是实施生态渔业养殖。在岩孔村建成小龙虾育苗培育示范基地,面积300亩,年产值90吨,年收益360万元,采取“公司+合作社+农户(贫困户)”、“小龙虾+N”的发展模式,通过合作社及农户参与,不断壮大村集体经济,促进农户增产增收。

       ——这一年,我们以广招商兴产业为目标,聚力“两全三用”,招商引业工作成效明显!

      全面落实“建城市、聚人气、广招商、兴产业”的工作要求,高标准成立**镇招商引资领导小组,统筹推进全镇招商引资工作,构建全员招商,全员安商,用心谋划项目,用力推动落实,用情搞好服务的“两全三用”工作格局,及时召开招商引资调度会,研究重要事项,协调、解决重要问题。通过“走出去、请进来”的方式,积极开展优质项目推介洽谈,不断强化项目落地跟踪服务,营造良好招商环境和招商氛围。全年召开招商引资项目调度会、协调会、洽谈会共80余次,先后与瞻望世纪航空、恒大集团、重庆壹国华汇等60余家企业进行项目洽谈。外出考察规模企业3家,签订招商项目投资协议或框架协议5;落地在建或投产招商项目4;正在洽谈投资协议招商项目5;正在跟踪对接招商项目3个。截止目前,已正式签约蓝莓农旅产业园、普马蓝莓生态园两个项目,总投资达4.1亿元,预计新增就业岗位1000余个,是新区招商引资工作开展以来,成功签约企业落地的首个乡镇。

      ——这一年,我们以群众更加满意为目标,聚力发展公共事业,民生福祉进一步提升!

      坚持全心全意为人民服务的宗旨,让人民群众更多享受到经济发展、现代文明成果和改革开放红利。一是关心关爱困难群体、优抚对象和水库移民。全年完成城乡低保对象235432人应保尽保工作,审批特困户2728人,共计发放低保金、特困人员供养金300万余元;临时救助5510万余元;审核发放医疗救助4122万余元;核发高龄补贴87282.5万元;核发现役及退役军人优抚金和生活补贴205180万余元;核发重度残疾人护理补贴9万余元;核发大中型水库移民及移民子女素质提升补贴6615.9万元;二是积极改善提升农村道路。完成“组组通”3533.8公里道路建设;完成郑家院至老邮电所等48.1公里路段维护,完成1公里安全波形防护栏安装;完成湾子头村新农村组、马硐组路灯亮化工程;完成湾子头村新农村组1.3公里联户路硬化建设。惠及全镇群众7000余户25000人。三是积极开展职业技能培训。组织开展乡村旅游、中式烹调师(中级)、中式面点师等培训11个班共计515人,累计转移农村劳动力1970人,城镇新增就业1209;四是不断提升基本公共服务。全年建立居民健康档案27321份,档案电子化率达93%,完成家庭医生签约3678户,开展公众健康咨询活动9次,举办健康知识讲座12次,新建儿童接种卡552;完成白岩、石甲等10个村级文化活动室改造提升,完成32()体育器材更新维护;完成广电云户户用工程800;五是扎实推进行政审批“一站式”服务。全年受理办结服务事项2434件,其中:网上业务798件,窗口业务1636;村级便民服务站网上事项共受理、办结9800件,窗口审批不断集中、公共服务逐步下移,“数据跑路代替群众跑路”成效明显;六是深入实施地质灾害防治。完成全镇18个地质灾害隐患点滑坡预警伸缩仪安装和龙宝村狮子山防护网安装,发放望远镜、电筒、广播等地质灾害监测设备21;七是切实保障“舌尖上的安全”。完成活禽交易市场检查41次,监管鲜销猪肉3000余头案,其中牛肉15头案、禽3万羽,产地检疫10;定期开展农贸市场清洗消毒工作,出动车辆100余辆次,全年无食品安全事故发生。

       ——这一年,我们以生态强镇为目标,聚力“两山论”,坚守发展底线寸步不让!

       围绕“生态强镇”发展目标,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不以牺牲生态环境为代价换得一时的经济发展。一是强化森林资源管护。将全镇森林划为22个管护责任区,聘请29名护林员,明确目标任务,实施网格化管理,有效提升森林管护效率。目前,森林覆盖率提升至42%;完成“六个严禁”18个行政案件和21个刑事案件调查,严肃追究相关违法责任;二是加快水源保护区涉污企业关停。全镇淘汰关停12家企业,10家签订关停补偿协议,并坚决落实“两断三清”;协助新区环保局开展“一企一策”6家企业搬迁提升工作。目前2家已搬迁,4家正在开展搬迁和整改提升;三是巩固提升人居环境整治。投资769.87万元完成**新区农村生活污水治理(**镇栗木村沙戈组、栗木组、毛昌村鸡窝组)项目;发动22个村居集中开展村庄清洁行动4次,群众投工投劳6058人次,清理农村生活垃圾250余吨、沟塘9179立方米,沟渠46公里,畜禽粪污等废弃物253吨,清理乱搭乱建、乱堆乱放30余处,全镇人居环境明显改善。

       ——这一年,我们以建设平安**为目标,聚力加强社会管理,社会大局保持和谐稳定!

       坚持“稳定压倒一切”的理念,全力维护社会安全和谐稳定。一是全面落实安全生产责任制。实行“党政同责一岗双责”,把安全生产工作纳入重要议事日程,把握重要时段、重点行业、重要环节,严格落实监管责任和主体责任,有效遏制重特大事故发生,全年实现安全生产责任事故“零发生”的目标;二是全力推进扫黑除恶专项斗争。先后召开专题会7次,领导小组推进会7次,线索研讨会2;张贴发放宣传资料5万份,走访群众3万余人次;组织开展扫黑除恶山歌、诗歌创作大赛,文艺巡演等多种形式宣传活动;协助打击涉黑涉恶团伙4个。三是稳步推进信访维稳。健全落实社会治安综合治理领导责任制,深入开展政法综治信访法治宣传,不断创新社会治理体系。全年共接访来访群众4292;网上信访录入案件20件,办结17件,正在办理3;“百日攻坚战”信访案件交办2件,办结2件,办结率100%;排查矛盾及隐患20起,调解20起,调解率100%;全年各重要时段和重大活动期间,我镇重点人员无赴省进京上访情况发生。

      各位代表!过去一年能取得这样的成绩,是全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻执行上级精神和要求的结果,是新区党工委、管委会和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇干部群众奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向为**经济社会发展贡献智慧和力量的各族人民、各级干部群众致以崇高的敬意!向积极关心和支持**发展的各级人民代表、政协委员、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢!

      在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中不平衡不充分的问题还有不少,政府工作离人民群众的期待还有一定差距。主要表现在:一是招商引资力度还需进一步加强,由于受基础设施不完善、地理位置偏僻等因素影响,招商引资工作进展缓慢。二是经济结构不合理,支柱产业优势不明显,农业产业化水平不高;三是违法违规建设还零星存在,抢栽抢种现象有所抬头,查处难度较大,拆违控违成本高;四是基础设施建设仍然滞后,主要体现在道路、水利、农业、村级组织阵地建设等方面;五是环境卫生脏乱差现象仍然存在,干部群众环境卫生意识有待提高;六是党员干部思想不够解放,面对国家级新区“大开发、大建设、大发展”的新常态准备不足;七是政府系统形式主义、官僚主义还不同程度存在,抓落实能力还需加强,提高政府治理效能任务艰巨等等。我们一定要做好打硬仗的充分准备!

      各位代表,当前世界正经历百年未有之大变局,全球正在遭遇新冠肺炎疫情肆意扩张传播的严峻考验之际,我国在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,团结带领全国各族人民众志成城、全力打好疫情防控阻击战、总体战!万众一心、力挽狂澜,将疫情爆发蔓延之势变为新增确诊病例逐步“清零”之态;变中国防控举措为世界推广经验,变中国诊疗方案为世界参考教程,变歧视为尊重、为世界争取了疫情防控时间作出重要贡献,秉承大国风范,坚持人类命运共同体发展理念,驰援多个国家。我们应该清醒认识到,这一切得益于中国特色社会主义制度的优越性、得益于集中力量办大事的领导体制的优越性、得益于中国共产党坚持以人民为中心的发展传统思想。我们要在此认识基础上,精准把握在道路、理论、制度、文化上的中国优势,更加坚定“四个自信”,战胜各种风险挑战;进一步增强“四个意识”,做到“两个维护”,将内心感化变为强大动力,一鼓作气,乘势而为,按照习近平总书记“高端化、绿色化、集约化”的重要指示精神,坚持省委、省政府“建城市、聚人气、广招商、兴产业”发展要求,按照以产兴城、以城促产、产城融合、协调发展的发展思路,抢抓发展机遇,重点突破,统筹推进,推动新区高质量发展,加快**建成小康社会步伐!

       2020年重点工作

       今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年,也是攻坚克难的拼搏之年。我们坚信,有中国特色社会主义制度的巨大优越性,有习近平新时代中国特色社会主义思想的定向引航,有新中国成立70年来全国经济社会发展的深厚积累,有改革开放以来勤劳淳朴的**人民创造出的好经验好方法,我们一定能够在**大地上谱写好新时代秀美**改革发展新篇章!

       今年政府工作的总体目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、省委经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实《省委、省政府关于支持**新区高质量发展的意见》,牢牢把握贵阳**融合发展的有利时机,以“12345”工作思路推动2020年各项政策任务落地落实,紧扣决胜脱贫攻坚和抓实乡村振兴两条主线,实现全面建成小康社会一个目标,全面贯彻党工委、管委会“广招商、兴产业”两项战略,落实推行500亩以上坝区长制度,政务服务集成办理、优化营商环境,提升部门综合统筹效力三项改革,扎实推进夯实基础设施建设、干部队伍建设、党风廉政建设、平安**建设四个建设,努力实现产业融合、城镇提升、城乡一体、绿色生态、红利共享五个发展,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

      今年,我们将重点抓好以下几个方面工作:

      ()坚持抓重点、攻难点,按时高质量打赢脱贫攻坚战

      脱贫攻坚到了最后的紧要关头,夺取全胜在此一举。必须尽锐出战、务求精准,来一场脱贫攻坚“大会战”,向绝对贫困发起最后总攻,坚决啃下最后“硬骨头”,坚决攻克最后堡垒,不获全胜决不收兵!

      全面补齐脱贫攻坚“两不愁三保障”短板。到2020年上半年全面补齐脱贫攻坚短板和弱项,确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全的短板和弱项得到全面解决,产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、综合保障性扶贫等政策落实见效,扶贫资金使用、扶贫项目建设达到上级评价要求。

      落细落实农村产业革命。一是加快建成五大特色优势产业示范带。坚决完成新区下达的农村产业革命指标,确保2020年完成全镇低效作物调减1200亩,示范带动蔬菜种植面积6800亩,水果种植面积5500亩,辣椒种植面积1000亩,食用菌种植100万棒以上。二是全面提升组织化程度。坚持“龙头企业+合作社+农户”组织方式,整合资源、政策支持、品牌创建等多措并举,培育壮大现有农业龙头企业,确保年底引进2家农业龙头企业。年底实现规范运营管理的专业合作社40家,推广“村社合一”经验,把支部建在合作社上、建在产业链上。三是全力稳定生猪生产保障。配合新区做好生猪可养区搬迁工作,全面整治畜禽养殖污染,抓好畜禽粪污资源化利用。年底确保自给率保持30%以上,养殖规模化率40%以上,规模猪场()粪污利用率78%以上。

      全面推进500亩以上坝区建设。一是加强基础设施建设。配合落实好20195100亩和20207800亩高标准农田建设项目。年底确保坝区实现土地流转(入股)60%以上、有效灌溉率80%以上、田间道路通达度90%以上。二是调整优化产业结构。紧紧围绕“优质水稻、精品水果、优质蔬菜、古茶树、食用菌”五大主导产业推进坝区农业产业发展。王家院村坝区在管护好现有的葡萄产业同时,积极开展200亩左右葡萄品种改良试点建设;大乐歌坝区在加强现有的葡萄基地和蔬菜基地建设的基础上,继续扩大蔬菜种植面积,实现1000亩优质蔬菜基地建设目标;龙宝村坝区和黄猫村坝区通过引进龙头企业,以“龙头企业+合作社+农户”方式,实施200亩左右优质稻试点,带动2000亩水稻品种逐步改良;岩孔-栗木-活龙村坝区以500亩“稻田+”为试点,积极引进农业企业发展休闲观光农业。年底确保实现坝区复种指数200%以上、坝区主要农作物政策性保险参保比例60%以上。三是强化农业科技支持。充分用好“万名农业专家服务三农行动”专家库资源,组织本镇农技服务人员精准服务坝区产业发展,实现坝区技术服务团队全覆盖。年底前完成农作物绿色防控覆盖率60%以上、良种良法覆盖率100%。四是推广先进组织方式。全年引进和培育农业龙头企业5家以上,实现5个坝区新型农业经营主体全覆盖。每个坝区至少有2家以上规范运营的专业合作社。五是抓好产品市场拓展。发展订单农业,推进农产品“七进”,提高市场占有份额。加快发展农村电子商务,推进线上线下销售深度融合。推进品牌强农战略,打造一批坝区区域公共品牌、企业品牌和产品品牌。六是促进农民持续增收。加强农民技术和创新创业培训,提高能力素质,促进就近就地就业。以农村集体产权制度改革为契机,深化“三变”改革,推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”等方式,实现坝区农民人均可支配收入高于新区平均水平30%以上。七是着力创建样板坝区。确保王家院村坝区实现平均产值12000元以上,土地流转(入股)90%以上、新型经营主体覆盖率95%以上、主要农作物政策性保险参保比例80%以上,全面建成省级样板坝区。

      ()坚持广招商、兴产业,着力推进经济社会又好又快发展

      按照“建城市、聚人气、广招商、兴产业”的工作要求,把招商工作作为当前和今后一段时期首要工作来抓。一是将招商工作作为头号工程来“抓”。全面准确把握**新区“广招商、兴产业”的战略,在适应全国经济下行压力、推进**“重装出发”、奋力打造全省发展战略支撑和重要增长极的核心作用,进一步提高政治站位和思想认识,把招商工作作为龙头工程抓实、抓细,抓出成效;二是将招商工作作为系统性工程来“推”。要上下互通、左右互联,实现高质效运转,引导各村盘清家底,弄清有什么特色、有什么优势,不放过任何机会“亮出来”,要在项目谋划、包装上做好“加法”,在审批管理上做好“减法”,在跟踪服务推进“二次招商”上做好“乘法”,在针对不良风气、不利因素上做好“除法”,全力推动全镇系统招商工作;三是将招商工作作为社会工程来“招”。继续推进全民招商,紧密结合**实际,鼓励“把本地优势资源推出去”、“把外地品牌资本请进来”,寻关系、找门子、探路子,全面开展招商引业;同时,积极鼓励**致富能人,以创建乡贤会等方式,鼓励工商资本反哺农村农业,通过多种方式和渠道,拓展招商领域。四是将招商工作作为形象工程来“安”。要始终树立“你投资、我支持,你发展、我铺路,你纳税、我服务”的思想,善于“换位思考”,充分考虑客商投资的回报率,把“客商发财”与“地方发展”有机结合起来,为投资者提供更方便、更快捷、更优质的服务,着力营造重商、亲商、安商的浓厚氛围。

      ()坚持保安全、促发展,全力维护社会和谐稳定

       强化安全生产管理,深入开展安全生产隐患大排查大整治行动,加强煤矿及非煤矿山、危险化学品、道路交通、油气管网、消防等重点行业领域专项整治,严防重特大事故发生。持续抓好信访维稳,切实抓好矛盾纠纷排查化解,畅通民意诉求渠道,积极回应群众诉求,确保社会大局和谐稳定。推进平安**建设,完善社会治安防控体系,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。突出风险预警防控,完善多元矛盾化解机制,形成群防群治、齐抓共管工作格局。妥善处置各类突发事件,保障人民群众生命财产安全。深入推进普法规划实施,着力提高全镇法治化管理水平。

      ()坚持办实事、惠民生,扎实推进社会事业发展

       继续实施社会保障为民服务工程,着力解决人民群众最关心、最迫切、最现实的切身利益问题。积极落实创业就业政策,确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。积极引导农民工返乡创业就业,做好企业职工、退役军人等重点群体的创业就业援助工作。持续推进全民参保计划,按照上级要求落实好城乡居民基本医保政府补助标准和抚恤优待标准。加强对农村“三留守”人员、城镇困难职工、失独家庭等特殊困难群体的关心关爱。加强社会救助、社会福利等工作。推进志愿服务和慈善事业发展。坚持优先发展教育,进一步调整学校布局,完善教育激励机制,加强师资队伍建设,提高教育质量。加快基层卫生服务体系建设,加强农村基层计划生育技术服务体系建设。积极实施农村危房改造工程,确保困难群众有房住,着力提升人民幸福指数。

       2020年,我们将聚焦群众所期所盼,本着尽力而为、量力而行的原则,努力办好**镇镇区污水截流工程项目、尧上村煤炭冲山塘及配套渠道整治工程和龙宝村江青组排涝渠工程(Ⅱ期)三件“民生实事”。

       坚持执政为民,努力建设人民满意政府

       各位代表,新形势新任务对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将对标忠诚干净担当、为民务实清廉,全面加强政府自身建设,努力建设人民满意的政府。

      ()提高政治站位。坚持把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律和政治规矩,全面落实“一岗双责”。

      ()坚持依法行政。健全依法决策机制,完善决策制度,规范决策程序,加强决策合法性审查。强化行政权力运行监督,自觉接受镇人大的法律监督和工作监督,全面接受监察监督,主动接受新闻媒体和社会各界监督,认真听取社会各界的意见建议。积极推进政务公开,让权力在阳光下运行。抓好人大代表建议提案办理。

      ()加强能力建设。按照政治过硬、本领高强的要求,不断补齐知识弱项、能力短板、经验盲区,提高专业思维、专业素养、专业方法,努力成为推动经济社会发展的行家里手。牢固树立底线思维,增强忧患意识,提高风险防范和化解能力。保持斗争精神、增强斗争本领,敢于善于跟矛盾困难作斗争,跟不正之风作斗争。

       ()守牢廉洁底线。深入推进廉洁政府建设,严格落实中央八项规定和省委、党工委有关要求,大力整治“四风”新表现新动向。健全权力运行制约和监督机制,依法加强审计监督,全力支持纪委监委严肃查处违纪违法案件,推动各类巡视巡察反馈问题整改,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,让清廉从政、清正干事成为政府工作的鲜明底色。

      各位代表!奋斗创造幸福,实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在新区党工委、管委会和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇各族人民,牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命,同心同德、奋勇前行,为按时高质量打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会、建设新时代秀美**而不懈奋斗!

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